5月26日，国务院国资委党委正式下发通知，要求全系统各级党组织开展树立和践行正确政绩观学习教育。说实话，这消息在铁路行业圈里传得挺快。跟几位铁路系统的老朋友聊了聊，他们都说，这波操作来得正是时候。
笔者看到，通知里明确了几条硬杠杠。比如，要求各单位在6月底前完成自查自纠，重点查是否存在“重速度轻质量”“重投资轻效益”的问题。中国中铁四局的一位项目经理李建国告诉我，他们公司已经开了三次专题会。“以前搞项目，有时为了赶工期，恨不得把铁轨铺得比飞机还快。现在得算账，每公里成本、每吨运量都要掰着手指头数。”
这次学习教育有个特点：不玩虚的。国资委要求每个单位必须列出至少3个具体问题，比如某个铁路项目的投资回报率低于预期，或者某个工程的工期被压缩得离谱。数据摆在这儿：2025年全国铁路固定资产投资完成7800亿元，但其中有12%的项目因前期论证不充分，后期追加投资超过20%。这数字看着就让人心疼。
有意思的是，通知特别提到“避免形象工程和面子项目”。这让我想起去年去西部某地采访，当地花了8.5亿元建了个“高铁小镇”，结果每天客流不到200人。一位不愿透露姓名的铁路工程师摇头说：“那站房修得跟宫殿似的，可老百姓不买账。高铁不是用来摆阔的，是用来拉人的。”
学习教育分三个阶段。第一阶段是学习研讨，要求各单位班子成员带头学，时间不少于3天。第二阶段是查摆问题，得把过去5年的项目都翻出来过一遍。第三阶段是整改落实，10月底前必须见成效。说实话，时间挺紧的。但我采访的几位基层干部都说，就怕走形式。“光开会不行动，那就白瞎了。”一位铁路建设公司的支部书记王师傅直言。
笔者在现场看到，有些单位已经开始行动了。比如某铁路局把一条时速350公里的高铁项目重新评估了一遍，发现如果降速到250公里，能省下15%的投资，而且对沿线客运需求影响不大。这算不算正确政绩观？我觉得算。
说到底，铁路行业这些年发展太快，有些地方确实“跑偏”了。记得2019年全国高铁运营里程突破3.5万公里时，大家都在欢呼。可后来发现，有些线路的客座率长期低于40%。2024年的一份报告显示，全国有23%的支线铁路日均客流量不足1000人次。这不是浪费是什么？
这次学习教育，国资委特别强调要“把群众满意度作为检验标准”。怎么检验？很简单，看老百姓坐不坐你的车，看货运量涨不涨，看项目投资回报率稳不稳。说白了，就是得让铁路真正“动”起来。
我采访的一位铁路规划院的总工程师张明说，他们正在做一件事：把过去5年所有项目的数据都输入到模型里跑一遍。“比如某条线路，当初说是要带动旅游，结果建好三年了，沿线景区还没开发出来。这种账，不能再算了。”
当然，也有人质疑：这会不会导致项目审批变慢？会不会影响铁路建设进度？一位地方发改委的官员私下跟我说：“慢点没关系，关键是要准。与其建十条废线，不如建五条好线。”
从整体看，这次学习教育的目标很明确：让铁路行业从“铺摊子”转向“提效益”。国资委给出的时间表是，到2026年底，全国铁路项目投资回报率要提高至少3个百分点。这目标不算低，但也不是不可能。
我注意到，通知里还提到要“建立长效机制”。也就是说，不能搞一阵风。比如，以后新上项目必须通过“政绩观审计”，看看是不是真正符合地方发展需要。某铁路设计院的一位副院长开玩笑说：“这下可好，我们画图前得先当一回经济学家。”
说实话，铁路行业这些年成绩有目共睹。但成绩背后的问题也不能忽视。这次学习教育，如果能真正让那些“唯GDP论”“唯速度论”的思维刹车，那对行业、对国家都是好事。毕竟，铁路不是用来炫耀的，是用来跑的车，拉的人，挣的钱。
截至发稿，全国已有32家铁路相关央企和16个地方铁路局启动了学习教育。效果如何，咱们年底再看。
